內戰後的尼泊爾 轉型正義的停滯(轉型正義週報 No.456)

【內戰後的尼泊爾 轉型正義的停滯(下)】 上一篇週報內,本會介紹了尼泊爾內戰的歷史背景與經過,我們也能了解到內戰結束後,政權對於過去歷史進行反省的必要性。接下來的轉型正義週報,將會繼續探討在內戰結束後,尼泊爾是如何從事轉型正義?又在實踐過程中遭遇何種問題?因而飽受批評? 2006年尼泊爾內戰的結束,是以簽署《全面和平協議》(Comprehensive…

內戰後的尼泊爾 轉型正義的停滯(轉型正義週報 No.455)

【內戰後的尼泊爾 轉型正義的停滯(上)】 本會在幾年前的國際動態,曾談及尼泊爾轉型正義的進程,惟礙於篇幅與時間所限,沒有辦法體系性的進行轉型正義發展回顧,接下來兩篇週報,本文將聚焦在尼泊爾內戰的歷史背景、發展,以及轉型正義的停滯,以期提供讀者關於國際動態的一些啟發。 尼泊爾內戰起源自1996年2月,尼泊爾共產黨(毛主義中心)發動「人民戰爭」(people's…

茉莉花革命之後 突尼西亞真相與尊嚴委員會(轉型正義週報No.454)

上個月我們簡單介紹到突尼西亞(Tunisia)的真相與尊嚴委員會(TDC)的成立背景,可以了解到在茉莉花革命之後,民主政權嘗試對於過去獨裁時期的政府作為進行評價與檢討,而本次的轉型正義週報,則會聚焦在真相與尊嚴委員會的運作,作為他山之石提供參考。 突尼西亞的真相與尊嚴委員會於2014年正式運作,負責調查自1955年至2013年國家所主導的濫權行為,然而需要強調的是,委員會並非常設性,而是必須在4年任期內完成其階段性任務,並向公開其報告,也確實在實踐上,突尼西亞的真相與尊嚴委員會在2018年12月結束其運作,也在2019年5月釋出最終報告,提供大眾檢視。 真相與尊嚴委員會的運作包含哪些面向?在四年的任務期間,委員會製成了63000份的受害紀錄,委員會也負責召開公開聽證會,將這些加害行為公開給公眾檢視,並把案件移送到專屬的人權法院進行審判,其中包含18件酷刑虐待案起訴共430名被告,以及3件貪汙案件共66名被告,這些被告皆牽涉到政府與司法系統中的官員。最終,真相與尊嚴委員會也負責處理歷史記憶,嘗試協助受害者平復受創與提供賠償。 真相與尊嚴委員會前主席Sihem…

惡名昭彰的警察死於COVID-19 西班牙追訴加害者的困境(轉型正義週報 No.453)

  曾於佛朗哥時代擔任警察,被控在獨裁統治時期,犯下數百起凌虐事件,惡名昭彰的安東尼奧‧岡薩雷斯‧帕切科(Antonio…

茉莉花革命之後 突尼西亞真相與尊嚴委員會(轉型正義週報 No.452)

位於北非的突尼西亞(Tunisia),曾在2011年發生茉莉花革命,執政長達23年的總統本.阿里(Zine…

哥倫比亞轉型正義 程序創新與挑戰(轉型正義週訊 No.451)

本會在歷次的轉型正義週訊中(No. 437、438、443、445),已有多次關於哥倫比亞轉型正義近況的介紹。哥倫比亞曾經發生相當長期的內戰,包含哥倫比亞革命武裝力量(FARC)與政府軍、哥倫比亞聯合自衛隊(AUC)的衝突,以及地方私刑、暗殺等暴力事件,直到2016才有《和平協議》的簽署,進入轉型正義程序的階段。 南非所選擇的真相和解委員會(South…

難民營的聲音 蘇丹達佛地區仍待轉型正義(轉型正義週訊 No.450)

前幾個月的轉型正義週報,本會週報分別介紹了蘇丹共和國(Republic…

蘇丹前獨裁者巴希爾或將被引渡至國際刑事法庭(轉型正義週訊 No.448)

在前一期電子報中(https://bit.ly/2OXvN52),我們介紹了蘇丹在推翻了巴希爾領導的獨裁政權後,由民主派平民和軍方共同組成的「主權委員會」、過渡政府,以及過渡政府所面對的種種經濟和社會問題。其中一大挑戰,即是是否應引渡前獨裁者巴希爾到國際刑事法庭(ICC)接受戰爭和種族滅絕罪行的審判。   日前,主權委員會的一位平民成員Mohammed…

革命過後 蘇丹過渡政府正面對國際制裁和前獨裁者引渡等問題(轉型正義週訊 No. 447)

三個多月前,本會週報曾介紹蘇丹爆發的民主革命和過程中的慘烈鎮壓,民主革命告一段落後,以民主派和軍方共同組成「主權委員會」作為過渡政府,並任命了多數為民主派的內閣。不過,在獨裁時期掌權的軍方高層、包括控制曾血腥鎮壓抗議民眾的「快速支援部隊」的達加洛中將等,皆仍在主權委員會中掌握重要權力,因此,軍方改變立場重新建立獨裁政府也不無可能。   事實上,在「主權委員會」成立後,蘇丹各地仍因民生經濟問題而爆發數場大型抗議,因此由民主派領導的內閣政府要取得多數人民持續支持,一大關鍵在於如何重振蘇丹長期凋敝的民生經濟。過去,蘇丹長期被美國列入「恐怖主義資助國」(SST)的名單當中,這使其無法獲得世界銀行的債務減免以及國際貨幣基金的某些融資,同時也可能阻礙潛在投資者的投資。因此,蘇丹過渡內閣上台後,首要目標之一即是推動蘇丹從SST清單中除名。   美國內部對於是否應將蘇丹除名有不同聲音,反對的意見認為,處於過渡期的蘇丹仍有重返軍事獨裁的危險,美國不應該過早解除對其的制裁措施;不過,支持的意見則主張,「附有某些條件(例如民主選舉的保證)的除名」對於蘇丹民主派政府而言會是重要的「民主紅利」,假如蘇丹持續因制裁而無法重整民生經濟,反而會使主權委員會中的軍方和前獨裁勢力獲得更多的人民支持。   另一個蘇丹過渡時期政府必須面對的問題,則是前獨裁者巴希爾總統的引渡與否。巴希爾在2009和2010年分別因為反人道罪及種族滅絕罪行,被國際刑事法庭發布通緝令。蘇丹國內對於是否引渡同樣分裂成不同聲音,民主聯盟和較多數市民並不令人意外的贊成引渡巴希爾,在主權委員會擁有最大實權的軍方代表達加洛中將則反對引渡,認為應該由蘇丹自己的法院審判。不過,由於前軍方高層不少都和巴希爾犯下過類似反人道罪行,因此這些軍方高層可能反而較希望引渡巴希爾,以避免蘇丹法院起訴巴希爾後,自己也被捲入其中。   撇除前述過渡政府正面臨的問題,民主派內閣上任後,確實通過了不少進步的政策,包括解散巴希爾總統所召集的全國大會黨(NCP)、將其黨產收歸國有,並禁止部分前黨政高層進入未來的新政府任職;此外,也廢除了對於婦女十分嚴苛的「社會秩序法」(Social…