【國際轉型正義新聞】斯里蘭卡新促轉法案訂定 遲來的真相是否到來？（轉型正義週報 NO.502）
斯里蘭卡自1994年成立「非自願遷徙或失蹤者下落追查委員會」，在2024年一月，亦提出新的法案，希望能成立新的真相和解委員會，針對其內戰的歷史，持續推動轉型正義。這場長達26年的內戰，徹底改變了斯里蘭卡許多家庭的命運。煙硝聲、屋瓦殘骸與戰爭的慘烈，在這塊土地上留下了難以平復的傷痕。即使終戰日已過了15年，仍有許多人在等待在戰爭時失蹤的家人回歸，盼著政府能承認犯行，盼著「真相」與「正義」的到來。
▎戰爭之後，被噤聲的人們
「如果我們提出意見，他們便會逮捕我們…。」斯里蘭卡內戰發生於1983年，坦米爾伊蘭猛虎解放組織為了獨立建國而對斯里蘭卡政府發動戰爭，最終於政府軍擊退該組織，於2009年宣布內戰結束。在戰爭期間，數萬人死亡、兩萬人失蹤，斯里蘭卡政府也因其濫殺平民、綁架及屠殺反對者以及對其使用性暴力等行為受到國際社會與眾多人權團體之譴責。無數的平民被戰火波及而失去性命，那些反抗組織的成員，即使在投降後也無法逃離被政府「消失」的命運。在戰火中受到牽連的受難家庭，在戰爭結束後也持續受到政府的管控，無法發聲。
▎真相與和解委員會的「未明真相」
斯里蘭卡自1994年成立第一個轉型正義相關委員會後，又於2001年再次成立「總統調查非自願遷徙或失蹤者下落委員會」，調查斯里蘭卡自內戰開始後的失蹤案件。儘管有上萬份調查請求書湧入，但在報告書中，政府端將罪責完全歸因於反對派組織，對政府軍在戰時的犯行選擇保持緘默。NGO人權觀察(Human Rights Watch)與聯合國皆指出，上述委員會並無建立獨立且可究責的完整機制，且在上述委員會的報告中，也缺乏對於濫殺、虐待等事件的真相與失蹤人口的調查；亦有許多受難家庭表示，委員會雖然曾造訪並進行訪問，但其結果卻未見於報告中，而對於戰時暴行的真相與究責，更是完全從斯里蘭卡的轉型正義工作中消失。在過去的委員會皆無顯著成效之際，新的真相與和解委員會能否回應受難者與其家屬的期待，仍有待各界觀望。
參考資料：
[1] United Nation, Accountability key to Sri Lanka’s future: UN rights chief (2023/09/06)
[2] Human Rights Watch, “If We Raise Our Voice They Arrest Us” Sri Lanka’s Proposed Truth and Reconciliation Commission (2023/9/18)
https://www.crisisgroup.org/asia/south-asia/sri-lanka/sri-lanka-needs-truth-not-yet-truth-commission
[3] The New York Times, For Sri Lanka, a Long History of Violence (2019/04/21)
https://www.nytimes.com/2019/04/21/world/asia/sri-lanka-history-civil-war.html
[4] International Crisis Group, Sri Lanka Needs Truth, but Not (Yet) a Truth Commission (2023/09/07)
https://www.crisisgroup.org/asia/south-asia/sri-lanka/sri-lanka-needs-truth-not-yet-truth-commission