哥倫比亞轉型正義機構預算遭刪減 將影響後續運作(轉型正義週報No. 437)

「哥倫比亞革命武裝力量-人民軍」(FARC)曾在該國境內與政府對抗四十餘年,於2016年與政府簽訂停火協議,該協議的內容包括建立過渡時期司法機構(JEP)、被強迫失蹤者搜尋單位(UPBD)和真相委員會(TC)等轉型正義組織。

然而,近期卻傳出哥倫比亞財政部預計大幅刪減前述三個組織的預算,來年的預算將比今年減少約七百萬美金。根據報導,該國總統在就職前就明確表態對轉型正義機構的不滿,上任後曾嘗試變更該單位的組織和任務,但遭國會反對,因此,近期才會透過刪減預算來抵制轉型正義機構的運作。

UPBD的負責人表示,此次預算刪減會嚴重限制計畫的進程,例如,該機構在鄉村地區為被強迫失蹤者所做的訪查和真相重建,都將因為預算縮減而減少行動能涵蓋的範圍。

預算刪減草案的公布正好碰上歐盟和平特使Eamon Gilmore出訪哥倫比亞,此次出訪的重要目的之一,即是了解該國停火協議的執行狀況。三個轉型正義機構的負責人也會見了Eamon Gilmore和其他外國大使,傳達預算遭刪減的情況和可能帶來的影響。

德國大使Peter Ptassek同意機構負責人們的憂慮,他認為,政府有義務履行當初的停火協議,包括轉型正義機構的運作。他也表示,「未能妥善執行的協議只是一紙空文,政府必須提供充分的資近,讓過渡時期司法機構等單位能維持有效運作。」

資料來源:’Duque’s budget cuts threatening Colombia’s transitional justice system’, Colombia Reports, 2019/7/11;JEP budget for 2020 to reduce by thirty percent, Latin America Reports, 2019/7/13。