賴比瑞亞公佈總結報告

資料來源:本會綜合外電報導

賴比瑞亞真相與和解委員會(Truth and Reconciliation Commission , TRC)7/6公佈了總結報告(Final Report),建議成立特別法庭來起訴戰犯。

這份厚達370頁的報告,詳細記載了內戰中曾經發生的暴行,並建議政府成立「賴比瑞亞特別犯罪法庭」(Extraordinary Criminal Tribunal for Liberia)來起訴嫌疑戰犯。報告提出的建議名單共有50人,包括前總統泰勒(Charles Taylor)與多位軍閥如Prince Y. Johnson。理由是他們「侵害人權,破壞國際人道法與國際人權法,犯下戰爭罪,並涉入規模驚人的國內經濟犯罪」。其中泰勒因為涉入鄰國內戰,正在「獅子山共和國特別法庭」受審。而前叛軍領袖Johnson現為參議員,他最惡名昭彰的事蹟,是在1990年率眾俘虜當時的賴比瑞亞總統Samuel K. Doe,並將其虐殺至死。他去年參加TRC公聽會時,撇清責任說他雖然抓了Doe,但動手殺人的不是他。

另外,總結報告也詳列了30名可免於起訴者的名單。這些人雖然參與內戰,但因在TRC舉辦的公聽會上坦白罪行,並表達悔悟之意,因此報告中建議不需再追究他們的責任。其中「光屁股將軍」Milton Blayir堪稱代表性人物,他在內戰中,以手段兇殘聞名。他坦承在衝突中殺害超過兩萬人。如今他是一所教會的執事,許多信眾從前都是叛軍成員。

不過總結報告中最令外界驚訝的是出現總統賽立芙(Ellen Johnson Sirleaf)之名,公佈過程中也曾出現插曲。在委員會前後公佈的幾個版本中,一度拿掉賽立芙之名,但本週公佈的報告中,卻建議在她2011年任期屆滿後,官方應該追究其曾資助泰勒軍隊的責任。

賽立芙是非洲第一位民選女性總統。她是出身哈佛的經濟學者。今年二月出席了TRC聽證會,坦承多年前曾經資助過泰勒的部隊,並向全國致歉。不過她堅稱除此之外,她與泰勒勢力再無任何聯繫。而且在當時總統Doe的暴政統治下,許多賴國知識份子與政治菁英,都曾將希望寄託在泰勒領導的叛軍上,儘管他們旋即領悟所託非人,但為時已晚,賴比瑞亞陷入幾無止境的內戰。

賽立芙2005年在大選中脫穎而出,當時的國家百廢待舉,她以沈穩的形象矢言帶領賴比瑞亞人重建家園。從三年半來的政績看來,這位年屆70的總統並未食言, 國際輿論對其治國能力也多所肯定。如今國內情勢相對穩定(雖然境內仍有1萬名聯合國維和部隊駐紮),逐步打消外債,在管制橡木盜伐、鑽石開採上都有相當進展。世界銀行在上個月的報告中,也才讚許了賴國政府在控制貪腐問題上的成就。賽立芙在國內享有極高的支持度與聲望,因此總結報告一出,引起舉國震驚。因為報告還建議,除了起訴究責外,遭到起訴者30年內不得再出任公職。

這讓輿論立刻聯想到,這是賽立芙的政敵試圖阻止她邁向2011年連任之途的手段。國會即將審閱這項報告,並且討論該如何將TRC的建議付諸執行。一旦他們真的對報告照單全收,賽立芙的處境將十分艱難。總統府的發言人表示,賽立芙正在詳閱報告,將盡快做出回應。

此外總結報告的主要內容尚包括,建議對於捲入武裝衝突的童兵給予特赦;從制度層次提升政府效能與人權保障;以及補償在戰爭中受害的社群與個人等。各界對於報告內容褒貶不一,一般民眾則擔心國家是否又將陷入動盪。

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