軍事園區報到。再見了，鳳山招待所
軍事園區報到。再見了，鳳山招待所｜作者：李禎祥：再見鳳山招待所
（本文初次發表於《新台灣》週刊635期，2008.05.22出刊）
南台灣的高雄，眾所周知是三軍大本營薈萃之地。空軍基地在岡山，海軍基地在左營；而陸軍官校、陸軍步兵學校、中正預校，以及前「衛武營」營區所在地的鳳山，則是陸軍的重鎮。不過作為陸軍地盤的鳳山，卻有一個海軍單位，而且來頭不小，在日本殖民和白色恐怖時代都赫赫有名，它就是明德訓練班，昔日的「鳳山招待所」。
鳳山招待所位於中正國小附近，前身是日本海軍通信隊基地。在日本不可一世的帝國時代，日人在此設立無線電信所，是日本三大無線電信所之一，也是「南進」政策的聯絡樞紐。話說一九八五年導致清廷割台的甲午戰爭，與一九○五年導致東北亞霸權易主的日俄戰爭，日本都以海戰制勝，自此積極擴充海軍軍備，效法歐洲列強以海軍打前鋒，爭奪殖民地擴張版圖。就在甲午戰爭那年，義大利的馬可尼成功完成無線電波的傳遞實驗，揭開無線電通信的時代；無線電很快就應用在軍事上，成為二十世紀初最尖端的軍事科技，和帝國控制殖民地的利器。
一九一五年，日本第一座大型無線電信所在千葉縣船橋落成，鄰近首都東京；四年後，一九一九年，第二座同等規模的無線電信所在鳳山啟用；一九二一年，第三座在針尾建成。針尾位於日本西部海軍基地佐世保，鳳山位於另一海軍基地高雄附近；前者利於對中國、朝鮮聯絡，後者利於對南洋聯絡。據顧超光、黎高恩兩位學者合撰的研究報告〈台灣光復前日軍在鳳山的軍事設施探討〉，當時鳳山無線電信所中央有一座高兩百公尺的鐵塔，周邊還建立十八座高六十公尺的鐵塔，可見場面浩大壯觀。整個基地呈圓形，今天的遺址（含明德訓練班和勝利路十巷）只是當年規模的中心部份。當時這裡是海軍通信隊的本部，但最遲到了太平洋戰爭時已移到高雄市，鳳山只設分隊，突顯高雄市戰略地位的重要性。
一九四五年日本戰敗，版圖一度橫跨地表五分之一的日本帝國也灰飛湮滅，鳳山電信所軍事地位不再。國民政府接收後，將它劃分為眷村、通信電台與鳳山招待所。其中和白色恐怖有關的是鳳山招待所，也是它的主體。所謂招待所就是拘留所；而被拘留的人犯，理所當然稱為「來賓」。這是軍方對該地的粉飾之詞，在曾經是「來賓」的馮馮眼中，它有如「魔鬼地獄」。
國民政府來台後，一九四○年代後期，隨著特務機關進駐，一些日本時代的建築物陸續被改建成監獄；從二二八到白色恐怖，被捕的「暴民」和「叛亂份子」越來越多，這類監獄也供不應求。在台北，原日本陸軍倉庫被改建為軍法處看守所和軍人監獄，原台北刑務所就地變成台北監獄，原東本願寺改建為情報處，原高砂鐵工廠改建為保密局北所，原新店戲院改建為軍法處新店分所。在高雄，那就是鳳山「電信所」變成了「招待所」。但鳳山招待所的開張還有更複雜的時代背景，牽涉到國共內戰的驚濤駭浪，也牽涉到白色恐怖數一數二的大案：海軍案。
一九四九年二月十二日，國共內戰吃緊之際，黃安艦率先棄國投共，為往後一連串艦艇倒戈事件開了先河，包括二月廿五日，當時中國噸位最大、戰力最強的巡洋艦「重慶艦」倒戈；和四月廿三日，由林遵率領的海防第二艦隊發動最大規模的「起義事件」。總計該年共有近百艘艦艇、三千八百名海軍官兵投共，令國民黨傷透腦筋。這些艦艇和官兵固然成為中共「人民海軍」的建軍主力，卻也對國府海軍造成政治面的強烈衝擊，並在海軍總司令桂永清（出身陸軍而入主海軍）的主導下展開大規模的整肅。
這場整肅依循一種奇怪的思維邏輯：由於重慶艦艦長鄧兆祥曾任馬尾海校（中國最早的海軍學校，即福州海軍學校，戰後併入在上海的海軍官校）的訓育主任，因此他的學生：海校卅六、卅七、卅八班，及部分卅九和四十班的海軍官兵都列為整肅對象。夫子有過，學生遭殃，這是匪夷所思的清算邏輯；但若從SARS的防疫觀點來看，就不難離解了。當局正是把反叛的思想視同瘟疫，把反叛份子當作帶原者，凡是和此人有接觸、共事的，都有可能被「傳染」，因此撲滅、防堵、隔離的手法和對付疫情如出一轍。
當然整肅海軍官兵，也有派系考量。國府海軍系出多門，以馬尾為主的閩系堪稱資歷最久、程度最高、勢力最大，與其他派系（黃埔、青島、雷電）壁壘分明，閩系可能因樹大招風或其他原因而遭嫉。雖然被整肅的不全是閩系，但閩系確實折損最大。上自海軍官校第二任校長魏濟民，下至各艦艦長、官兵、官校學生等，都被海軍情報人員逮捕。於是，原本應該壯遊四海、揚威國際的海軍健兒紛紛折翼，淪為黑牢囚甚至槍下魂。整個海軍案的受難人數在千人以上，而海軍是相當專業的軍種，國家培養一個海軍官兵要花多少資源和財力？這場整肅計劃造成中華民國軍事史上最嚴重的浪費與損失。
從一九四九年起，當中國人民海軍建軍氣勢如虹時，台灣正有一批批國府海軍被趕進牢房，接受「招待」。他們先送到海軍情報處的「左營大街」拘禁，再送鳳山招待所偵訊，再送陸戰隊的集訓隊「受訓」，最後送海軍「反共先鋒營」接受思想與勞動改造。鳳山招待所和台北的東本願寺一樣，都是秘密監獄，也都有人慘死獄中。馮馮在自傳《霧航》對其中非人待遇敘述甚詳。馮馮提到，他的編號是卅一號，半年之後，看到一個新來的海軍官校學生，編號是一五一一號，據此推論「不過半年間，抓進來的官兵已經一千五百多人」。這個規模比起同時的台北軍法看守所，有過之而無不及。
昔日的日本海軍通信隊基地，今日的國府海軍殘酷集中營，鳳山招待所見證歷史的滄桑變遷。一九六二年，鳳山招待所現址成立「海軍訓導中心」。到了一九七六年，改為海軍明徳訓練班（管訓隊），設有四個中隊，負責管束軍中的「頑劣份子」；也就是說，它繼續關人。當時全國另有礁溪（陸軍）、金門（金防部）兩個明德班。
明德班的歲月悠悠，到了二○○一年，因應國軍精實案的組織調整需求，移作三軍聯訓基地做後備教育召集之用；二○○五年，軍方撤出，這塊佔地八公頃的龐大營地乃呈閒置狀態。但因該營地深具歷史文化內涵，而且保存狀況良好，高雄縣政府文化局於二○○四年將它登錄為「歷史建築」，並委託「高雄縣眷村文化發展協會」調查研究，作為規劃保存修復的依據。該協會現階段擬規畫成立「軍事歷史文化園區」，結合社區營造、眷村文物保存、軍事史蹟保護等，成為一個特色豐富的藝文園區。讓這個從二次大戰到白色恐怖，從通訊隊、招待所到明德班，在不同時期扮演不同角色的老建築，在廿一世紀風華再現，繼續「招待」那些對歷史文化有興趣的來賓。