轉型正義-臺灣向德國“取經”

轉型正義-臺灣向德國“取經”

（德國之聲中文網）鄭麗君訪問柏林的第一站就是前東德國安部檔案管理局，由德國聯邦政府的特使楊恩（Roland Jahn）親自接待，他一開場就說，"以前，他們在這裡討論如何對付我們民運人士；現在，我們在同樣的地方討論如何公開情治檔案，這不是民主的勝利嗎？恭喜臺灣也走向民主的道路。"東德情治機關國家安全部的簡稱史塔西（Stasi）。兩德統一後，德國立法開放全民調閱自己的情治檔案，中間經過8次修法，如今申請過的民眾已經超過3百萬人。

建立民主信心
前東德國安部檔案管理局第一任專員是高克（Joachim Gauck），楊恩首先指出，高克原本是聲望很高的人權工作者，特使這個職務由國會選出，不受政府的指揮，在德國是道德的象徵，"他後來擔任總統不是偶然。"史塔西檔案除了開放給民眾調閱，還有一個重要功能，就是做為政治受難者司法除罪和補償的依據，楊恩強調，"從獨裁轉型成民主後，政府跟當年受迫害的人站在同一邊，能幫助社會建立對民主體制的信心。"

國家人權博物館
民主國家的憲法重視人權保障，威權政治檔案的開放要如何兼顧個人隱私權的保護？鄭麗君對這點特別好奇。楊恩解釋，德國直到找到當事人以外的第三人名字被塗黑的作法，相關的疑慮才消失，"不過，被害者也有知情權，所以加害者的名字不做任何處理。"除了關心史塔西檔案法，以作為臺灣研擬政治檔案法的借鏡，鄭麗君也告訴楊恩，臺灣正計畫在過去關押政治犯的景美看守所成立國家人權博物館，"我在大學時代就參加過學運，對建立國家人權博物館有使命感，"楊恩聽了頻頻點頭，表示完全能夠理解。

害怕衝突
鄭麗君在參觀史塔西檔案局後告訴德國之聲記者，德國在開放政治檔案的同時，社會透過討論學習面對真相和記取教訓，思考人性尊嚴為何不可侵犯，因此沒有造成更多的仇恨，這是臺灣在推動轉型正義時可以努力的方向。臺灣過去在面對威權歷史時只強調受害者，不提加害者，反觀史塔西辦公室改建的博物館牆上，可以清楚看到加害者的名字和迫害的結構，這點讓鄭麗君相當感慨，"臺灣不是怕面對加害者，而是害怕加害者和受害者之間的衝突，但是，害怕衝突就不可能站在人性的價值上去捍衛人權，不相信社會可以透過對話來和解。"明年是臺灣解除戒嚴30年，回顧臺灣過去在轉型正義的努力，鄭麗君有感而發，"重點不是我們開放了多少檔案或辦多少活動，而是有沒有回到原點思考人性的價值，從這個角度看，臺灣離轉型正義其實還蠻遠的。"

資料來源：〈轉型正義-臺灣向德國“取經”〉，《德國之聲中文網》，2016/11/28