烏拉圭政壇因特赦法掀波

資料來源：本會綜合外電報導

烏拉圭參議院在四月中旬投票決議推翻特赦法，引發的政壇震盪至今未息。

在這一波爭議中，媒體還披露了一份十多年前由軍方與游擊隊談判簽署的協議，使得這個話題繼續延燒烏拉圭政界。這份簽署於1998年的文件，參與者包括左翼武裝游擊隊「國家解放組織」（Tupamaros）、軍方人士，與以極端民族主義聞名的反共團體Artigas Lieutenants loggia，後者在1973年推翻民選政府的政變中扮演重要角色。

媒體披露的內容包括，參與談判的各方勢力都同意，不再追究人權侵犯議題。他們雖然並未迴避自己曾經犯下的暴行，但不約而同的強調，涉入暴力罪行的不是只有己方陣營的人。

協議中也提及，在軍政府獨裁政權下的約兩百名失蹤者，是「戰爭」造承的，要求整個社會應該共同承擔責任，而不只是片面地歸罪某一方。媒體報導，出身游擊隊，曾入獄13年的現任總統穆希卡也參與了這次會談，不過穆希卡已經嚴正駁斥這個消息。

不過退役將領Carlos Silva承認這個會議確實存在：「我們希望往前看，停止內耗，幫助國家有個新的開始」。同樣出身游擊隊的國防部長Luis Rosadilla，與參議員Eleuterio Fernandez Huidobro也都證實了這項會談的存在，但他們否認各方曾經簽署任何協議。後者將報導斥為陰謀，認為是有心人想要影響國會審查特赦法撤銷案的進度所致。

不過到底該如何看待特赦法的撤銷，即便是烏國的執政聯盟都尚未能達成共識。穆希卡總統雖然反對修改特赦法，但他已經表示，他將會尊重國會的決定。他強調，他不會遺忘發生過的歷史，但人們必須往前看，而且訴諸法庭未必能解決問題。幾個出身游擊隊的參議員與閣員如國防部長，則紛紛表示，若特赦法遭到撤銷，他們將不惜辭職抗議。此前隸屬執政聯盟的黨籍參議員Jorge Saravia因為投下反對撤銷票，即將面臨黨紀處分。

而副總統Danilo Astori也已經公開警告，若取消特赦法可能對執政的廣泛聯盟造成負面影響。因為這明顯違反烏拉圭人民的意志。在1989年與2009年兩度針對特赦法存廢進行的公投結果，都有過半民眾支持特赦法繼續存在。

這部實施超過20年的特赦法，多年來是阻礙受害者追求正義之途的一塊巨石。今年三月美洲人權法院在審理一樁失蹤案時，即明令烏國政府需解決這個障礙。Astori建議政府應該思考思考兩全其美的方法，既尊重公投結果，也回應美洲人權法院的要求，例如可以考慮把比較重大的犯行移出特赦法保護傘之外。