烏拉圭眾院投票欲廢除特赦法未過關

資料來源：本會綜合外電報導

對於是否廢除特赦法在烏拉圭政壇掀起的風波可能會暫告一段落，因為五月下旬在眾議院的投票並未過關。

這部1986年實行的特赦法，使得在1973-85年軍政府獨裁政權期間，犯下侵害人權罪行的軍警人員得以不受司法追訴。多年來政治受難者的家屬與人權團體一再呼籲，烏拉圭應廢除特赦法。不過，在1989年與2009年兩度針對此議題進行的全國公投，結果都有過半民眾支持特赦法繼續存在。

但這些反挫沒有阻撓家屬們尋求正義的決心。他們轉向「美洲人權法院」(Inter-American Court of Human Rights , IACHR)提告。人權法院也在今年三月的判決指出，烏拉圭政府應該處理特赦法這個司法障礙。這個議題在烏國政壇引發動盪，總統穆希卡（Jose Mujica）為首的執政聯盟更是意見嚴重分歧，一度引發外界揣測恐有分裂之虞。

曾經在軍政府執政時，入獄十三年的穆希卡總統如今認為社會應該往前看，他並不贊成撤銷特赦法。而同為該執政聯盟的其他兩個政黨領導人也都做如是觀。不過在這些高層之外，執政聯盟的多數成員卻都認為基於維護人權理念，國家應該背負起道德責任，重新檢視這部法律。

廢除特赦法的投票雖然在今年四月的參議院中以驚險票數過關。不過五月底在眾議院的投票，結果卻是以49：49，一名執政聯盟的議員棄權作結。觀察家認為，雖然這個結果符合總統的意願，但他的領導權威經此一役也已經大打折扣，如何弭平執政聯盟的裂痕，更是外界後續觀察的重點。