【國際轉型正義新聞】終結種族隔離 南非前總統逝世（轉型正義週報 NO.483）

【轉型正義週報 NO.483】

「對於種族隔離制度帶給南非的黑人、棕色人種和印度人的痛苦及傷害，我毫無保留地道歉。我不只是以國民黨前國家領導人的身分這麼做，也是以個人的身分這麼做。」

這是南非前總統戴克拉克（Frederik Willem De Klerk）留給世人的最後訊息，不久，他於11月11日病逝，享年85歲。

戴克拉克在總統任期內結束種族隔離制度，並釋放民運領袖曼德拉（Nelson Mandela），被視為南非民主轉型的重要推手。然而，儘管南非的轉型正義歷程被世界各國視為典範，從獨裁到民主的過程中，也並非一帆風順。

▍政治家庭中的改革者

戴克拉克出生於約翰內斯堡（Johannesburg），父親為國民黨（National Party）的總書記。1972年，戴克拉克代表國民黨擔任議員，隨後進入內閣體系，並於1989年成為黨主席，同年接任總統。

當時，南非在國際局勢上日漸孤立，國民黨內部也出現派系鬥爭。儘管前任總統波塔（Pieter Willem Botha）有條件地放寬種族隔離政策，波塔專斷的作風仍令西方國家不滿，而對南非實施經濟制裁。正當南非陷入經濟蕭條、族群緊張，腥風血雨似乎一觸即發之際，戴克拉克上任，著手廢除種族主義相關法律，並於1990年釋放曼德拉。1994年，南非實施首次全民選舉，曼德拉當選為總統，戴克拉克成為他的副手，完成政權和平轉移。同年，南非成立真相與和解委員會，並於1996年起舉辦公聽會，讓受害者有機會現身於公眾之前訴說被壓迫經驗。然而此時，戴克拉克已卸任副總統，並退出政壇。

▍叛徒或加者者？戴克拉克分歧的歷史評價

戴克拉克曾9度訪台，與總統蔡英文分享轉型正義歷程，戴克拉克逝世後，我國外交部亦為民主推手的殞落表達哀悼。然而，在南非國內，戴克拉克的評價並非全然正面：至今，仍有部分白人視戴克拉克為「叛徒」，對有色人種而言，曾擔任國民黨內閣的戴克拉克亦是加害者之一。民主轉型之際，必然牽涉對前任政權的重新定位，以及社會撕裂的重新縫合。即便如轉型正義模範生南非，都仍在這條路上持續摸索。

參考資料

[1] 東森新聞，終結種族隔離！南非前總統戴克拉逝世 外交部表達哀悼 (2021/11/12)

[2] 公視新聞網，南非前總統戴克拉克罹癌病逝 享壽85歲 (2021/11/14)

[3] BBC，FW de Klerk: South Africa’s last apartheid president dies at 85 (2021/11/11)

[4] BBC，FW de Klerk: The man who still divides South Africa (2021/11/11)

[5] The Guardian，FW de Klerk obituary (2021/11/11)