柬埔寨：是否要起訴更多前赤柬高層？

資料來源：本會綜合外電報導

到底該起訴哪些人對所有戰爭法庭來說，都是複雜的問題。在柬埔寨法院特別法庭，這又因其特殊的組成結構而格外棘手。這部分的權責是在共同檢察官辦公室手上（Office of Co-Prosecutors , OCP)。

目前已經在押準備受審的五人，是前赤柬領導人中層級最高的五名，包括S21監獄的負責人康克由（Kaing Guek Eav），被稱為二號大哥的農察（Noun Chea）與曾任總理的喬森潘(Khieu Samphan)等。

今年六月中，外籍的共同檢察官Robert Petit透露，他們正在考慮是否要增加起訴的人數。這剛好是聯合國討論法庭增資問題的時間點，被外界認為別有深意。不過Petit的說法是：「既然這宗犯罪這麼大規模又有系統，我們起碼應該考慮是不是應該進行更多調查。我們會盡快達成決議」。十月份時，在法庭的檢察官辦公室公布欄，也貼出告示載明：「共同檢察官辦公室正持續的分析證據，以釐清犯罪行為，與列出後續可能起訴的對象」。不過截至目前為止，檢察官都還沒有後續的動作，也不願對此做進一步的評論。

依照規定，如果外籍與柬籍檢察官都同意增加起訴人數，他們會呈送一份簡報給共同調查法官（co-investigating judges），由法官決定證據是否足夠。但若雙邊檢察官未能達成共識，外籍檢察官仍可將案件逕送預審庭（Pre-Trial Chamber），預審庭由三名柬籍法官與兩名外籍法官合組。在這裡必須要有四人同意，才能否決檢察官提案。不過觀察家認為，外籍檢察官會盡量避免走到後面這一步，畢竟這近乎公開展示雙邊關係的裂痕。

不過回到法庭設計的初衷，原本就只打算起訴「最高階層」與「最應該負責」的赤柬份子。因此大部分前朝的高階軍警或文官，仍是逍遙自在的生活著。甚至其中多人，在1990年代與政府的談判中，以投降換取高位與特赦的案例屢見不鮮。所以外界對於官方會否坐視法庭起訴更多目前位居要津者，不無懷疑。

不過針對可能成為下一波起訴的人選，外界仍有些揣測名單，預料人數可能是2到6人。在軍職方面，位階僅次於最高領導人的Sou Met 與 Meah Muth被認為極可能入選。他們當時領導軍隊負責貫徹黨中央的政策。其他的起訴人選，也可能從目前在押五人的審判證據，或是從S21監獄之外的拘禁中心繼續收集材料而定。