聯合國紀念失蹤者國際日

資料來源：本會綜合外電報導

8月30日是「強迫失蹤受害者國際日」（ International Day of the Disappeared,），包括聯合國與國際人道救援組織持續推廣行聯合國《保護所有人不遭受強迫失蹤宣言》(Declaration on the Protection of all Persons from Enforced Disappearance )，以追求最終，根除強迫失蹤現象的目標。

總部設於美國紐約的「國際轉型正義中心」(International Center for Transitional Justice)指出，當代轉型正義議題的發展，其實根源於對被強迫失蹤者的真相調查與正義追尋。強迫失蹤是拉丁美洲軍政府，例如阿根廷與智利用來散佈恐懼，使反對者與社會噤聲的常見策略。被鎖定的目標在光天化日之下，走在大街上被強行拉走；或在夜半被破門而入的軍警帶走後，從此渺無音訊。不只是失蹤者家屬陷入恐慌與無助，不安全感還會瀰漫到社區與社會。

但這個手段並未能滅絕受害者家屬對正義與真相的追求，例如阿根廷著名的團體「五月廣場的母親」即不畏軍政府的高壓統治，透過定期公開集會向社會表達母親的訴求。類似這樣的努力，讓國際社會開始關注這個議題，也催生了《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》(International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance )在2010年12月23 日得以生效。該公約首次以條約的形式規定任何人不得遭受強迫失蹤，並確保受到強迫失蹤影響的所有人有知道犯罪事件的真相、調查的過程和結果，以及失蹤人員的命運的權利。

聯合國大會也在2010年通過決議，將每年8月30日訂為國際日。呼籲各國共同重視這個議題，尤其在某些國家中，這仍是執政者應付衝突與內部動盪的工具，其中一種常用的手段是「短期失蹤」，即在沒有接受任何司法或民間機構審理的情況下，將受害者秘密拘禁幾週或者幾個月，將其置於法律保護之外，有時還要遭到酷刑。聯合國除推廣公約外，也致力於推動各國將此罪行刑事化，而可打擊相關犯罪。

而除了當下的衝突外，歷史遺緒也尚有待解決。例如根據尼泊爾紅十字會（NRCS）統計，從
1996-2006年內戰期間，總共有上千人被殺害，1401人至今仍下落不明，如何確定失蹤者身分乃至進行賠償事務的後續處理，是衝突後重建的重要任務之一。