難民營的聲音 蘇丹達佛地區仍待轉型正義（轉型正義週訊 No.450）

前幾個月的轉型正義週報，本會週報分別介紹了蘇丹共和國（Republic of the Sudan）有關於民主化的發展、過渡內閣的政策方針，以及舊政權獨裁者巴希爾受控種族屠殺的國際動態（參見週訊No.441、447、448）。本期週報將目光轉向在2003年受創最為嚴重的達佛地區（Darfur），以了解當地難民在經過十餘年的紛亂後，又是如何期待蘇丹當地的轉型正義議題發展？

達佛地區曾經發生大規模的種族屠殺，主要源自於政府軍與牧民武裝部隊（Janjaweed militia）對於達佛地區的蘇丹解放運動等組織的掃蕩行動。在達佛地區的衝突，造成數百萬難民流離失所，政府軍及牧民武裝部隊被指控進行滅村、強姦、綁架與屠殺，人道危機引發國際關注，並成為聯合國維和與救援的重要目標，隨後雙邊實行停火，緩和逐步升高的緊張情勢。

然而，蘇丹2019年4月發生的革命推翻前總統巴希爾的統治後，達佛地區並非如同大眾所想恢復和平，新政權仍然仰賴聯合國、非盟維和部隊協助治安維持，難民眾多與物資缺乏，導致犯罪難以控制，同時暴力與謀殺事件仍舊頻傳，難民返回村莊仍舊相當危險。

根據南達佛的Kalma難民營的負責人謝赫·伊沙格·阿卜杜拉（Sheikh Ishag Abdallah）所述，達佛難民堅持將包含前總統巴希爾在內等五名前政府官員，送往海牙的國際刑事法庭受審，同時強調「司法機構必須進行重組，才能公平公正的對於過去所發生的種族屠殺進行追訴，同時處理當地至今仍發生的暴力事件」，於此同時，當地居民也表示，應該要「返還土地予原所有者，以及賠償他們自身所受到的損失」。

達佛地區至今仍動盪不安，然有關政府所造成的不義壓迫，也並非一時片刻而得解消，無論是金錢賠償，抑或是刑事追訴以及其司法機構的除垢，仍然有漫長的路程，也亟待過渡政府及國際社會持續關注。

參考資料：Darfur displaced reiterate their call for security and justice，Dabanga，2020/03/26。Exclusive report: Investigating massacres in Sudan’s war-torn Darfur region，France24，2020/03/20。Sudan: UN/AU Plan for Darfur Falls Short，human right watch，2020/03/16。